2024年中国经济工作会议解读：积极有为的宏观政策与高质量发展

2024年中央经济工作会议总结了2023年经济成就，认为全年经济增长预计在5%左右，并指出了当前经济运行面临的挑战，如国内需求不足、部分企业经营困难等。会议强调，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的基本趋势没有变。

针对2024年，会议将宏观调控基调调整为更加积极有为的财政政策和适度宽松的货币政策。财政政策将提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出强度；货币政策将适时降准降息，保持流动性充裕。

会议提出全方位扩大内需，大力提振消费，并部署了具体的政策举措，例如实施提振消费专项行动，加大财政对终端消费直接投入，完善相关制度，改善消费环境，以及鼓励发展新型消费等。在投资方面，会议强调提高投资效益，聚焦“补短板、增后劲”，加大科技创新、产业升级等领域投资，并通过加强财政与金融配合，激发投资活力。

会议还部署了扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资的政策措施，包括稳步扩大制度型开放，提升外贸韧性，加大引资稳资力度等。

在支持民营经济发展方面，会议提出要推动解决公平竞争问题、拖欠账款问题，以及开展规范涉企执法专项行动，以维护民营企业合法权益。

会议强调支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区各展所长，并提出在资金支持、要素保障、改革开放和科技创新方面加大对经济大省的支持力度。

在“双碳”工作方面，会议强调要稳妥推进能源绿色低碳转型，加快全国碳市场建设，加快发展绿色低碳产业。

关于房地产市场，会议强调要稳住楼市，持续用力推动房地产市场止跌回稳，并提出着力释放需求、改善供给和推动转型三个方面的重点工作。

最后，会议阐述了如何处理好地方政府发展和化债的关系，强调要在发展中化债，在化债中发展，并提出实施积极有为的宏观政策、深化财税体制改革和实施一系列针对性化债举措等措施。