中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见,旨在深化交通运输体系改革,促进国民经济循环,服务高质量发展。该意见提出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过完善体制机制、强化协同发展、优化资源配置和加强市场监管等措施,构建统一开放的交通运输市场。
具体而言,意见涉及多个方面:
深化重点领域改革: 包括完善综合交通运输管理体制机制,推进综合交通运输协同发展,完善法律法规标准和统计监测体系,稳步推进交通运输领域自然垄断环节改革,健全多式联运运行体系,推动交通运输绿色智慧转型升级(包括新能源应用、智能交通发展),完善交通运输安全与应急管理体制机制,推动更高水平对外开放等。
完善交通运输市场制度: 包括完善市场准入和退出制度,完善交通领域价格机制,破除区域壁垒和市场分割,依法平等对待各类经营主体,深化交通运输领域国有企业改革等。
优化交通运输市场要素资源配置: 包括优化土地和空域资源配置,提升资金保障能力,推进数据和技术赋能交通运输发展等。
完善交通运输市场监管机制: 包括健全交通运输市场监管规则,完善综合执法制度机制,强化反垄断和反不正当竞争,全面提升交通运输市场监管能力,维护消费者和从业人员合法权益等。
意见强调要加强组织实施,各地区各有关部门需结合实际抓好贯彻落实,并及时总结推广经验。交通运输部将加大统筹协调力度,开展跟踪评估和工作指导。总而言之,该意见旨在通过一系列改革措施,打造一个高效、安全、绿色、开放的交通运输市场,为国家经济社会发展提供有力支撑。